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發布時間：2023-06-02
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三、危險廢物事故防范措施及應急預案
第一章 目 的
第一條 確保在發生危險廢物流失、泄漏、擴散等意外事故時能夠及時、迅速、有序地處理由此造成的環境污染及人員傷害，保障公司員工和環境安全，及時有效地實施應急救援工作，最大限度降低因火災、爆炸或其他意外的突發或非突發事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產生的對人體健康和環境的危害。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，結合我公司實際情況，制定本預案。
第二章 適用范圍
第二條 適用于全廠危險廢物的產生、轉運、暫存等環節。
第三章 應急預案文本管理
第三條 應急預案由安全環保處編制，公司內發放的部門有：礦山分廠、制造分廠、水泥分廠；公司外發放單位：忠縣生態環境局執法大隊（備案）
第四章 基本情況及周圍環境綜述
第四條 重慶海螺水泥有限責任公司位于重慶市忠縣烏楊鎮，現擁有員工700余人，其中大專以上學歷300人，管理和專業技術人員168人。公司分為礦山分廠、制造分廠、水泥分廠、供應處、安全環保處、生產品質處、銷售處、辦公室、財務處、保全處。
第五條 公司產生的危廢有：A.廢機油主要產生于礦山分廠、制造分廠，屬于修理機器時產生廢物，數量不大，年產生量20—50噸之間；B.其他危險廢物，產生于機油、油漆等使用環節，數量不大，年產生量在10—30噸之間；C.廢油手套、棉紗等危廢產生于員工平時作業和維修機器等環節，數量少。
公司危廢暫存庫在礦山分廠維修廠房旁和主廠區，占地面積分別為150㎡、100㎡；主要存放危險廢物為：廢油空桶、油漆桶、含油濾芯、油管、電瓶（固體）、廢機油（液體）、廢油手套、廢油棉紗等；危廢庫配備有：消防沙、滅火器、煙感報警、通風設施、靜電消除器等，貯存庫進行了防泄漏、防滲處理，并設置了收集池。
廢棄物的產生單位及管理：礦山分廠由俸云龍負責管理，負責督促員工把產生的危廢分類定期送危廢庫暫存，危廢庫由維修工段工段長負責，負責收集并記錄危廢臺賬；主廠區由易軍負責管理，負責督促員工把產生的廢分類定期送危廢庫暫存，危廢庫由環保主管馬彪負責，負責收集并記錄危廢臺賬。危廢庫危廢定期聯系重慶海創環保科技有限責任公司、重慶云青環保科技有限公司等有資質公司回收處理并完善相應危廢聯單。
第六條 周邊環境狀況：公司位于烏楊鎮青嶺村，距烏楊鎮約2km。烏楊鎮水陸交通便捷，公路縱橫交錯，已經實現半小時忠縣、1小時石柱、2小時萬州、4小時重慶，公路建成后，這里到重慶主城只需要2個小時，滬蓉、銀白高速和已完善規劃的沿江高速公路途經境內。公路、水路交通十分便利。
氣候、氣象：本區域屬亞熱帶東南季風山地氣候。氣候溫熱涼寒，四季分明；降雨充沛，夏豐冬欠；日照充足，夏多冬少。年平均氣溫18.2℃，極端最高氣溫42.1℃，極端最低氣溫-2.9℃，年平均降雨量1201.5mm，最豐年雨量1615mm，最枯年雨量887mm；年平均相對濕度80～90%,常年主導風向為東北風、偏東風，年平均風速0.9m/s，最大極限風速大于20m/s，靜風頻率54％，全年無霜期250～300天。
第七條 危險廢物種類 公司主要存在的危險廢物有HW08(廢礦物油）、HW49(廢油桶、油漆桶、潤滑油桶、含油濾芯、廢油管、廢活性炭、廢催化劑、廢液、廢實驗藥瓶等）、HW31廢棄的鉛蓄電池等。
第八條 啟動應急預案的程序：
1.危險廢物意外事故的確認：危險廢物意外事故是指危險廢物在產生、收集、貯存、處理等環節上出現了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。啟動本公司事故應急預案處置。
2.危險廢物意外事故分級：根據危險廢物意外事故發生后導致的人員傷亡情況及環境污染程度分為三級：
一級：發生危險廢物流失、擴散、泄漏時，需緊急處理的。
二級：危險廢物（廢液、廢油）意外事故導致廠區環境污染（50—200㎡）或人員受傷（2－5人），須對區域污染緊急處理或對受傷人員緊急救護的。
三級：危險廢物（廢液、廢油）意外事故導致人員死亡或5人以上受傷，須對受傷人員提供危險救護和現場救援的；導致廠區200㎡以上污染，需緊急處理的。
第五章 應急組織機構
第九條 指揮系統與職責：
1.成立以總經理張愛民為主要負責人，辦公室、安全環保處及各部門負責人參加的危險廢物意外事故處理領導小組，負責組織、指揮、協調意外事故發生時的緊急處理工作。
2.安全環保處負責對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協調市專家組的鑒定工作，保障信息通暢。
3.辦公室負責組織專家及相應的醫務人員，做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫務人員的個人防護工作；負責緊急處理時家屬的安撫工作。
4.安全環保專員負責協調事故現場的監測，以及控制措施效果的評估；負責組織協調現場人員分流、調查采樣的安全。
5.供應處負責保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應。
6.三大分廠負責危險廢物的集中、收集、轉貯、防止損失加重。安全環保處與政府相關安全、環保、衛生等部門協助協調。
第十條 危險廢物意外事故防范措施
1.不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合；
2.危險廢物貯藏間外貼有危險廢物圖片警告標識；
3.固體危險廢物：包裝完整，不滲漏；
4.液體危險廢物：容器密封、有蓋；
5.危險廢液暫時存放應采取防滲漏、防外溢措施；
6.三大分廠在設備維修中產生的廢油、設備漏油和汽車維修廢油應全部倒入指定區域的廢油桶中。不得倒入廠內、外空地、草地及其它地方。灑漏在地面的廢油由責任部門（相關方由相關負責部門監督）用棉紗或泥沙清除；
7.擦機器、設備及擦油手的廢油棉紗、手套、報廢口罩等，需放置在各部門指定的危廢收集容器內。集中送到危廢暫存庫按危廢處置；
8.廢棄或暫時不用的空油桶應送交危廢暫存庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水；
9. 危廢暫存庫應急設施有：消防沙、碎布或棉紗、滅火器、室外消防栓。
第六章 應急響應
第十一條 應急響應：意外事故發生后，危險廢物意外事故指揮小組，根據意外事故的不同級別，啟動相應的應急措施。
一級響應：
1.意外事故現場立即進行處理，包括灑落危險廢物的再收集，必要時采樣監測，由分廠工段負責。
2.若屬廢油少量灑漏，立即用泥沙或棉紗擦干凈，帶油泥土入水泥窯協同處置，棉紗集中送到危廢暫存庫按危險廢物處置。
3.意外事故報告：1小時內向主管部門報告調查、處理、搶救工作情況，由辦公室負責。
二級響應：
1.意外事故現場立即進行處理，包括灑落危險廢物的再收集，必要時采樣監測，由辦公室負責。
2.若屬廢油多量灑漏，（導致廠區環境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用泥沙擦干凈帶油地面，產生的泥沙入水泥窯協同處置，廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。注意現場禁帶火種。
3.若由于泄漏引起火災產生二次事故，應按照火災事故應急預案進行處理。注意事故中含油廢水的處理與收集。及時通知事故可能威脅到的區域人員（包含可能影響到廠外區域），及時給予警戒并疏散。
4.意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀察接觸者，必要時請醫院醫生協助救治，由辦公室負責。
5.意外事故實施現場管制，由辦公室負責。
6.意外事故報告：24小時內向衛生局、生態環境局主管部門報告查結果，采取相應緊急措施，由辦公室負責。
三級響應：
1.意外事故立即進行相應處理，包括灑漏危險廢物的再收集，由安全環保處、相關分廠負責。
2.若屬廢油大量灑漏，（導致廠區環境污染200㎡以上），立即用棉紗吸收廢油，然后用大量沙土吸收廢油，并用泥土擦干凈帶油地面，產生的泥土入水泥窯協同處置，面紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。事故現場嚴禁無關人員進入。注意現場禁帶火種。
3.若由于泄漏引起火災產生二次事故，應按照火災事故應急預案進行處理。注意事故中含油廢水的處理與收集。及時通知事故可能威脅到的區域人員（包含可能影響到廠外區域），及時給予警戒并疏散。
4.意外事故報告：1小時內向衛生局、生態環境局主管部門報告，由安全環保處負責。
5.立即組織醫護人員開展救治，由辦公室負責。
6.做好監測，觀察其發展動態，隨時向指揮領導小組匯報，由安全環保處負責。
7.立即組織保障搶救、搶險物資供應，由供應處、分廠、工段負責。
8.做好相關人員的個人防護工作，由分廠、工段負責。
9.意外事故實施現場管制，由辦公室保衛負責。
第七章 后續處理
第十二條 由安全環保處負責事故后期污染檢測（如有必要委外檢測）及治理：及時處理、分類或處置所收集的廢物，交由危廢庫暫存；協助清理事故現場，協助辦公室進行事故調查、總結及事故責任認定，完成事故報告中的記錄，補充和完善應急裝備，確保不在被影響的區域進行任何與泄漏材料性質不相容的廢物處理儲存或處置，及時修訂和完善應急預案。
第八章 應急培訓及演練
第十三條 公司每年對相關工作人員進行危險廢棄物事故培訓及演練進行一次。
第九章 事故新聞發布
第十四條 公司辦公室負責處理公司公共信息，以確保信息的準確性，避免錯誤報道。
第十章 結束響應
第十五條 受污染的環境已緊急處理；受傷人員已得到救治，由本次意外事故再次引發事故的因素已清除。
第十一章 應急部門負責人及廠區平面圖
第十六條 有關應急部門、機構或人員的聯系方式
公司總經理:張愛民 15826366959
礦山分廠廠長:俸云龍 18782782099
制造分廠廠長:易 軍 18623244228
水泥分廠廠長:鄭海峰 17323682266
安全環保處處長:邵國宏 15330454099
安全環保處處長助理：陳吉火 18623241578
供應處處長：孫文建 15555306180
辦公室主任：陳曦 13567146699
第十七條 工廠平面綜合圖
